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近6000家協會與政府已脫鉤 財政不再直接撥款

2019-06-17 15:31 中國發展網
行政機關脫鉤 “五分離、五規范”

摘要:孟煒表示,對于《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》文件中要求要按照“應脫盡脫”的原則全面推開脫鉤改革,凡是符合條件并納入改革范圍的行業協會商會,都要落實“五分離、五規范”的要求。

中國發展網 記者呂婭丹報道 6月17日,國家發改委新聞發言人孟煒在今天舉行的新聞發布會上介紹,自2015年中辦、國辦印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》以來,422家全國性協會和5318家省級協會實現與行政機關脫鉤,均超過應脫鉤協會總數的50%。

近日,國家發改委聯合民政部等部門聯合印發《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》。孟煒表示,該《實施意見》針對此前試點中暴露出來的問題,進一步明確了行業協會商會與行政機關脫鉤改革的具體要求和操作辦法,“要按照‘應脫盡脫’的原則全面推開脫鉤改革,凡是符合條件并納入改革范圍的行業協會商會,都要落實‘五分離、五規范’的要求。

機構分離,規范綜合監管關系。取消行政機關與協會的主辦、主管、聯系和掛靠關系,協會依法直接登記,行政機關依法監管并提供服務。

職能分離,規范行政委托和職責分工關系。剝離協會現有行政職能,同時鼓勵行政機關向協會購買服務。

資產財務分離,規范財產關系。協會實行獨立財務管理,取消財政直接撥款。按規定騰退行政辦公用房,實現辦公場所獨立。

人員管理分離,規范用人關系。行政機關不再推薦、安排在職或退(離)休公務員到協會兼職、任職,協會依章程自主選人用人。

黨建外事等事項分離,規范管理關系。全國性協會黨建工作分別由中央和國家機關工委、國資委黨委領導,外事工作、人力資源服務等事項由協會住所地政府進行屬地化管理。

孟煒表示,《實施意見》突出要全面加強行業協會商會黨建工作,完善綜合監管體制,實現協會依法直接登記、獨立運行,行政機關依法監管并提供服務,形成新型政會關系。

 

 

 

責任編輯:呂婭丹


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